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未成年人网络保护需要什么样的法律制度?专家

时间:2019-09-05 18:42 来源:未知 编辑:admin

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今年2月,全国人大社会建设委员会社会事务部副主任刘新华在接受记者采访时表示,今年将对未成年人保护法进行全面修订,并有望提交全国人大常委会。十月份全国人民代表大会初步...



今年2月,全国人大社会建设委员会社会事务部副主任刘新华在接受记者采访时表示,今年将对未成年人保护法进行全面修订,并有望提交全国人大常委会。十月份全国人民代表大会初步审议委员会。
“2018年3月,受全国人大有关部门委托,北京市青少年法律援助研究中心启动起草少年保护法修订草案专家建议。我们在专家的提案草案中专门写了一章“网络保护”。建议在家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护等传统章节的基础上,增加政府保护、网络保护等专题章节。北京市青少年法律援助研究中心主任童丽华说。
2019年5月,全国人大社会建设委员会在北京召开未成年人网络保护工作座谈会。有关部委、企业代表和专家就未成年人网络保护问题进行了探讨。此外,在全国人大组织的多次关于未成年人保护法修订草案的讨论中,也涉及到未成年人网络保护的话题。
关于未成年人网络保护法律政策中的个人信息保护和网络游戏成瘾问题,北京市未成年人法律援助研究中心进行了专题研究。北京市青少年法律援助研究中心近日发布了《中国未成年人网络保护法律政策研究报告》(以下简称《研究报告》),并就完善我国未成年人网络保护立法和政策提出了相关建议。未成年人检查。
童丽华:在讨论未成年人网络保护立法政策改革时,我们明显感觉到,不同的人基于不同的立场和专业背景,对这个问题有不同的理解。什么是未成年人网络保护?如何更好地开展未成年人网络保护?其中许多基本问题似乎还没有得到明确的考虑。
在基本问题没有达成共识的情况下,不同的人基于不同的认识,对未成年人网络保护提出了不同的立法政策建议,导致建议分散甚至相互矛盾。这种情况不仅会影响相关立法政策的质量,也可能对现实中未成年人的保护产生负面影响。因此,我们开展了这样的研究并发表了研究报告,希望能促进未成年人网络保护立法政策的进一步完善。
童丽华:未成年人网络保护要遵循《儿童权利公约》,树立以儿童权利为导向的法律政策理念,注重发展权、受保护权和参与权。新时期,要明确互联网对实现儿童发展权具有重要的积极意义。
同时,强调要充分实现网络环境下儿童的受保护权。具体而言,本研究提出了三项立法政策建议,包括:加大对发布和传播不良信息的处罚力度;在刑法中规定对持有儿童色情信息的处罚;采取措施阻止传播和删除。对未成年人网络欺凌相关信息实施网络化。欺凌是要惩罚的。
童丽华:国家要建立起屏蔽和疏导相结合的未成年人网络保护法律政策体系。具体包括:限制未成年人使用网络直播和视频传输,而不是孤立未成年人;鼓励未成年人出版具有正能量、符合社会主义核心价值观的作品;建立网络产品分类体系。中国特色。
童丽华:国家要建立未成年人多方网络保护机制。基于这一理念,研究报告阐述了政府、企业、学校、家庭和社会在未成年人网络保护中的具体责任。特别是建议在中央层面建立未成年人网络保护机制。政府应推动未成年人网络保护领域的国际合作,主动构建未成年人网络保护全球合作机制。互联网企业应建立未成年人保护机制。要尽快培育未成年人网络保护专业社会组织,实现企业、学校、家庭的有效衔接,全面开展未成年人网络保护的具体工作。
童丽华:在这方面,我们不仅要解决未成年人的身份识别问题,还要注意保护未成年人的隐私。
为了加强对未成年人的网络保护,我们首先要加强对未成年人个人信息的收集,通过收集各种信息来确认自己是未成年人,尽一切可能避免未成年人假年龄逃避特殊保护。但是,我们也要看到,信息收集过程可能成为侵犯未成年人隐私权的过程,这就埋下了严重侵犯未成年人隐私权的风险。特别是在互联网公司高度全球化的背景下,中国未成年人的信息势必会被大量的外国公司轻易收集,这也可能成为影响国家安全的重大风险。
为此,研究建议国家牵头建立“一站式”的未成年人身份识别和管理平台;通过年龄确定区分未成年人个人信息保护内容;完善监护人同意制度。为了避免小信息被各大互联网公司收集,导致隐私泄露。
记者:近年来,解决青少年网络游戏成瘾问题的呼声很高。法律如何回应?
童丽华:对于沉迷网络游戏的未成年人,国家应该重点解决问题。网络成瘾确实对未成年人的身心发展产生了严重的负面影响。因此,建议政府推动建立“一站式”未成年人网络游戏管理平台,统一对未成年人网络游戏行为的管理。加强对企业的调查,研究互联网企业在防止放纵方面采取的有效措施,为立法提供参考和推动。充分发挥家长和学校在防止未成年人放纵方面的作用。明确网络游戏成瘾的诊断标准,加强对戒毒机构的治理。
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